在基層組織建設(shè)年活動中，江蘇泗洪縣針對新組建黨組織的非公企業(yè)黨支部素質(zhì)能力上普遍存在的“不知規(guī)范、不會結(jié)合、不善創(chuàng)新”的問題，從“選人、育人、管人”出發(fā)，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，有效提升了全縣非公企業(yè)黨支部綜合素質(zhì)。

　　做好“選人”文章，建立選任選派機(jī)制。立足于建立一支“素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)”的非公企業(yè)黨支部隊伍，在非公企業(yè)中層以上管理人員中選支部的同時，不斷拓寬非公企業(yè)黨支部選任渠道。一是從企業(yè)幫辦中選。按照招商引資企業(yè)“誰引進(jìn)、誰幫辦”的原則，無論企業(yè)規(guī)模大小、所屬行業(yè)、是否投產(chǎn)，其項目引進(jìn)單位在項目簽約立項時，選派一名熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的干部到企業(yè)擔(dān)任黨支部第一。目前，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位明確72名企業(yè)幫辦為非公企業(yè)黨支部第一，在做好幫辦的同時推動非公企業(yè)開展黨建工作。二是從二線干部中聘。本著“企業(yè)需要、歡迎、職工、業(yè)主理解”的原則，以企業(yè)、二線干部和縣委“兩新”工委為主體，采取雙向選擇、擇優(yōu)選聘的方式，廣泛征求企業(yè)的意見和，幫助企業(yè)結(jié)合自身需求和人才狀況，形成意向性選聘計劃，再從二線干部人才庫中篩選，排出符合條件人員名單，供企業(yè)選擇。今年以來，全縣有45名二線干部被選聘為企業(yè)黨支部。三是從年輕干部中薦。結(jié)合年輕干部“一線培養(yǎng)工程”的實施，將縣委下派至非公企業(yè)的20名干部明確為企業(yè)黨支部第一，賦予其幫助企業(yè)開展黨建工作職責(zé)，并將企業(yè)黨建工作開展情況作為考察干部下派情況的內(nèi)容之一，全面促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制建設(shè)。

　　做好“育人”文章，完善教育培養(yǎng)機(jī)制。緊密結(jié)合時代要求和隊伍建設(shè)實際，有針對性地制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心選擇教育培訓(xùn)內(nèi)容，既突出黨支部的崗位要求，強(qiáng)化其理論方面的培訓(xùn)，又突出企業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化其經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)。一是綜合素質(zhì)培訓(xùn)。組織納稅前50強(qiáng)企業(yè)黨支部到大學(xué)、人民大學(xué)培訓(xùn)，組織其余非公企業(yè)黨組織到縣委黨校進(jìn)行輪訓(xùn)，全面提升企業(yè)黨支部抓黨建工作的水平。二是任職資格和崗位培訓(xùn)。結(jié)合非公企業(yè)黨支部換屆，以基層黨委培訓(xùn)基層黨建工作知識為主體，每半年在縣委黨校集中組織為期一天的任職資格培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的非公企業(yè)黨支部發(fā)放合格證，培訓(xùn)不合格采取代理支部職責(zé)的辦法加以考察，并組織二次培訓(xùn)。三是廣泛開展“雙培養(yǎng)兩促進(jìn)”活動。積極把企業(yè)中層以上管理人員中的優(yōu)秀培養(yǎng)成黨支部，把黨支部培養(yǎng)成工作能手，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)非公企業(yè)黨建上臺階、上水平。此外，在集中辦班、分散自學(xué)等常規(guī)培訓(xùn)方式的同時，充分利用遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代教育手段，提高培訓(xùn)效率，突出培訓(xùn)方式的多樣性。

　　做好“管人”文章，完善激勵約束機(jī)制。積極通過各種途徑為黨支部創(chuàng)造良好的工作，和調(diào)動他們的積極性。一是完善黨建工作目標(biāo)化機(jī)制。圍繞“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，年初縣委組織部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，基層黨（工）委與下屬企業(yè)黨支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對新建黨組織和已建的后進(jìn)黨組織、一般黨組織、先進(jìn)黨組織，實施分類管理，適時制定出階段性目標(biāo)，引導(dǎo)他們循序漸進(jìn)的提高黨建工作水平。二是完善經(jīng)濟(jì)勵考核機(jī)制。年底前，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)黨支部簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，組織黨支部就年度工作開展情況進(jìn)行述職，對于完成目標(biāo)任務(wù)的采取“基層黨委出一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、縣管黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法發(fā)放1000元至2000元的金。對于非公企業(yè)黨支部完善黨建活動陣地、組織開展活動的，視情況采取申報的方法從縣管黨費(fèi)中給予一定的補(bǔ)助。三是完善激勵機(jī)制�！捌咭弧鼻�，采取自下而上推薦的辦法，表彰了10名非公企業(yè)黨支部。同時，在市、縣主流、、網(wǎng)站宣傳非公企業(yè)黨支部先進(jìn)事跡，促進(jìn)他們珍惜崗位，增強(qiáng)責(zé)任意識。（蔡強(qiáng)）

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