[摘要]以嚴(yán)控種參林，市場資金更熱衷哄搶參地資源，近鄰韓國對外新技術(shù)的同時多次中國產(chǎn)品。

　　本報記者 靈 報道

　　頭道鎮(zhèn)西村位于省的南部邊陲集安市，這里地處南麓，鴨綠江畔支流葦沙河流域，俗稱的“小江南”，以出產(chǎn)“邊條參”而聞名。

　　邊條參呈畫柱形或紡錘形，外表光亮少須，賣相好。幾百年來，種植邊條參成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的主要收入來源。

　　但是，村民老郭(微博)近兩年都沒有再進(jìn)山開新地。今年的人參收購價羨煞他的眼，“十塊一斤！可惜了我之前那片參林，最后一批去年賣到四五十塊，以為很高了，最早一批只賣了20多塊一斤�！崩瞎�說。

　　最近，老郭四處托人打聽明年伐林配額的事情，因?yàn)槿藚�價格正在越漲越高，他希望再開片林種參。這樣的選擇，在過去只取決于自己愿不愿意投入時間和勞動，現(xiàn)在卻已經(jīng)成為一個需要去跨越重重門檻的問題。

　　從早年的種植吃虧，到近年的價格暴漲，在我國人參大省，一場關(guān)于“百草之王”的產(chǎn)業(yè)控制權(quán)爭奪正徐徐鋪開。以嚴(yán)控種參林，市場資金更熱衷哄搶參地資源，近鄰韓國對外新技術(shù)的同時多次中國產(chǎn)品，而各類興趣企業(yè)，則將突破口放在非林地種植的新線嘗試，以及搶奪人參從入藥到入食品的市場機(jī)遇。

　　配額：嚴(yán)控種參林

　　除了價格，伐林配額現(xiàn)在成為參農(nóng)最關(guān)心的事情。省農(nóng)業(yè)委員會參茸辦公室主任張輝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，今年新增的伐林配額依然只有1000公頃，且現(xiàn)在執(zhí)行將更嚴(yán)厲。

　　這一點(diǎn)老郭也有所耳聞，聽說今年開始，擅自伐林種參已經(jīng)不是交罰款就能解決了，多個地方聽說會直接坐牢。因此，即使踏空了漲價行情，他也不敢輕舉妄動。

　　張輝介紹，2010年，省發(fā)布19號文《關(guān)于振興人參產(chǎn)業(yè)的意見出臺》，從此啟動?xùn)|北人參振興工程�！兑庖姟穼�區(qū)15個縣（市、區(qū)）確定為人參主產(chǎn)區(qū)，以人參產(chǎn)品的純正性和道地性。連續(xù)3年將新增采伐跡地栽參面積控制在1000公頃以內(nèi)。同時大力發(fā)展人參深加工產(chǎn)業(yè)，增加?xùn)|北人參的價值。

　　按照省規(guī)劃，該省的人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將從2010年的不到100億元增加到2020年的1000億元。張輝表示，人參食用市場現(xiàn)開始啟動，可能會提前三年達(dá)千億。在控制種植面積的前提下，其中的增加值基本上全部依靠提高人參價值實(shí)現(xiàn)。

　　是我國乃至世界最大的人參種植區(qū)，該省的人參面積產(chǎn)量占據(jù)了全國總量的85%，全球的70%左右。

　　人參種植對土壤與要求極高，喜森林腐區(qū)質(zhì)土，喜光但怕光。因此，我國傳統(tǒng)以來都是采取粗獷的種植方式：參農(nóng)通過砍伐森林樹木，開地種植人參，他們認(rèn)為只有原始森林的土壤才能孕育這種嬌貴的“百草之王”。

　　但新種林地人參對森林的力度很大。一來農(nóng)戶伐林后無力運(yùn)出大山，一般將林木就地使用或燃燒；二來人參的種植周期通常在5-7年不等，且同一塊土地如需再次利用種植人參，需要還林至少30年以上。

　　事實(shí)上，過去30年來，由于人參種植的無序擴(kuò)張，導(dǎo)致現(xiàn)在可種植人參的林地已經(jīng)越來越少了。

　　于是，幾百年來靠山吃山的傳統(tǒng)，在省啟動人參振興工程后開始被改變。從2011年開始，省每年只新增1000公頃的伐林配額。省農(nóng)委參茸辦根據(jù)市場供需和參農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入的可承受力，提交來年人參可種植面積，然后由省林業(yè)廳執(zhí)行分配配額。

　　而此前，每年審批的可伐林在2300公頃左右，農(nóng)戶進(jìn)山種參幾乎不需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程。

　　2011年，人參價格探底回升，部分參農(nóng)在沒有配額的情況下進(jìn)山偷種，事后僅罰款了事。但今年以來，林業(yè)廳聯(lián)合執(zhí)法部門對偷伐森林的行為嚴(yán)加處置，必須退耕還林，五畝以上還處以刑罰。

　　據(jù)區(qū)當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，由于人參價格在過去兩年快速上漲，沿線的伐林配額成為稀缺資源，幾乎所有人都想通過各種關(guān)系渠道去爭取。今年，這種“關(guān)系”打點(diǎn)的費(fèi)用成本每公頃需要至少10萬元左右。但即使是這樣，只要配額在手，按照目前的價格，種植六年下來，收益可觀。

　　資源：資金哄搶參地

　　“為了提高人參種植效益，配額資源一定程度上會傾向于種植實(shí)力比較強(qiáng)的、有規(guī)模的種植企業(yè)或者種植大戶�！睆堓x說。

　　通常情況下，專業(yè)的人參種植企業(yè)或者種植大戶會嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)一砍林，分批種植，并在種植人參的同時栽種樹苗，以人參出產(chǎn)后順利退耕還林。而分散的小型農(nóng)戶很難做到這一點(diǎn)。

　　這種傾向性一定程度上抬高了人參種植門檻，擁有已開種參地或者擁有伐林配額的農(nóng)戶或企業(yè)，于是成為資金追捧的對象。近幾年來，除了本地的益盛藥業(yè)（002566）、紫鑫藥業(yè)（002118）、亞泰集團(tuán)（600881）、修正藥業(yè)等大型醫(yī)藥企業(yè)外，廣東康美藥業(yè)（600518）、中國醫(yī)藥（600056）等巨頭陸續(xù)進(jìn)入?yún)^(qū)。數(shù)十家企業(yè)在此尋找人參種植，或者收購擁有人參種植的企業(yè)。

　　最近一筆收購在11月27日，中國醫(yī)藥（SH.600056）發(fā)布公告稱，該公司旗下控股子公司通用美康參股加一公司10%的股權(quán)。其次，雙方將開展人參種植、收購及初加工的深度合作，發(fā)展人參全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　公告顯示，加一公司業(yè)務(wù)涉及人參建設(shè)、整合種植、倉儲、加工、研發(fā)和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。該公司目前在長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、長白鎮(zhèn)等地以自有及合作的方式共建有3300余畝人參種植。2013年新增種植面積43公頃（1公頃=15畝）。

　　中國醫(yī)藥董秘袁精華對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，“中國醫(yī)藥看參后市的價格，且未來人參產(chǎn)業(yè)在規(guī)范化發(fā)展下，將有廣闊的拓展空間。”中國醫(yī)藥在醫(yī)藥保健品產(chǎn)品供應(yīng)鏈上，為產(chǎn)品的源頭可追溯性和供應(yīng)穩(wěn)定性，未來針對像甘草、人參等多年生中藥材，抓住其資源約束型、資金約束性、規(guī)制型的特點(diǎn)，發(fā)揮央企上市公司的資源資金優(yōu)勢，更多控制SOP種植、生產(chǎn)加工和質(zhì)量保障環(huán)節(jié)。

　　而在2008年人參價格低迷時期，最具先見之明的康美藥業(yè)曾耗費(fèi)4億元收購集安的新開河公司，后者在集安地區(qū)擁有50萬平方米的種植。

　　據(jù)張輝介紹，近幾年在投資建立人參種植的企業(yè)還包括韓國人參巨頭“正官莊”、同仁堂、首都投資、敖東、修正藥業(yè)等。

　　“到這邊來投資的企業(yè)基本上都是首先收購擁有種植資源的企業(yè)�！鄙鲜鰠^(qū)當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，“大多數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)是為了能自己的原材料供應(yīng)及原料價格，也有部分投資人只投資種植林地資源�！�

　　破局：非林地種植初探

　　“從的角度，我們在招商引資過程中是不主張引進(jìn)僅收購種參林地資源的，從長遠(yuǎn)來看，這樣很容易損害我們?nèi)藚⒎N植農(nóng)戶的利益�！睆堓x表示，“我們重點(diǎn)招商的對象是擁有種植、深加工、產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)，以及擁有廣闊的人參入藥、人參保健品和人參食品終端銷售渠道的企業(yè)�！�

　　張輝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，省雖然控制林地種植人參面積，但是多年來，一直致力于鼓勵林下參種植和非林地種植，以彌補(bǔ)產(chǎn)量的不足。

　　據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，林下參相當(dāng)于類野山參，不需要砍樹，直接將人參種植于樹下，這種參品質(zhì)好，但生長周期非常長，完全成熟需要至少十多年甚至二十年，且產(chǎn)量很低，專業(yè)的種植戶幾乎不會去做這項(xiàng)投資。

　　因此，非林地參的種植主要集中在耕地種植。據(jù)記者了解，韓國數(shù)十年前就已經(jīng)全面發(fā)展非林地種植。但這些年來，韓國一直對外技術(shù)。

　　我國最早的非林地批量試種始于2006年，集安市益盛藥業(yè)通過各種渠道聘請到一位韓國專家為顧問，開始在該地區(qū)的147畝耕地上種植人參。

　　益盛藥業(yè)董秘李鐵軍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者介紹，經(jīng)過1年的土質(zhì)測試和翻耕，2007年，該公司種下第一批非林地參。當(dāng)時人參的價格每斤只有12元，而公司所有種植土地都是通過與村委簽約，以400元每畝每年的價格租用，租期一共七年，加上人工、基礎(chǔ)工程成本，折算下來每斤的成本在30元左右。

　　“當(dāng)時我們搞非林地種植人參，成為市場笑柄�，F(xiàn)在種植成本每斤40-50元，但價格已經(jīng)近百元了，由此計(jì)算，這筆投資是很值得的�！崩铊F軍說。

　　該公司在完成第一批試種后，從2008年到今年，每年以數(shù)百畝的速度增大種植面積。截至目前，已經(jīng)在種的參地達(dá)到2000多畝，尚有6000畝的參地待種。其計(jì)劃在未來6年每年新增2000畝的種植面積，規(guī)劃種植范圍1.2萬畝。

　　今年10月中旬，益盛藥業(yè)公告，首批非林地人參收獲面積為147畝，總產(chǎn)量為96噸，每畝產(chǎn)量約為653公斤。12月9日，益盛藥業(yè)再發(fā)公告，該批人參的重金屬、農(nóng)藥殘留和皂苷含量等11個檢測項(xiàng)目結(jié)果均通過國家檢測，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　張輝表示，省農(nóng)業(yè)廳一直以來都密切益盛藥業(yè)的非林地人參種植進(jìn)展，如果種植成功，希望該技術(shù)能得以推廣。

　　在西村，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者看到分屬多戶人家的山邊耕地連成一片，一部分已經(jīng)在今年種下參種，其它翻耕完成尚未種植，其打樁方向需要朝東，以獲得晨光和部分余暉，但避免暴曬。

　　據(jù)益盛藥業(yè)證券事務(wù)代表丁富君介紹，這是該公司目前最新耕種的最小塊種植，約200畝。從翻耕土地到收獲方式全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，并且聘請當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶負(fù)責(zé)參地。

　　這樣一塊地的租地價格，已經(jīng)漲到每畝每年600元，丁富君稱，并非所有的耕地都適合種人參，比如種過蘿卜、白菜的地就不能用，所以，長遠(yuǎn)來看非林地種植的土地資源依然會越來越貴。

　　“目前，我們在排水系統(tǒng)，土壤翻耕、育種、施肥、驅(qū)蟲、打樁等只要涉及種植技術(shù)的環(huán)節(jié)，全部申請技術(shù)專利，一共涉及20多項(xiàng)，獲批的有七八項(xiàng)�！倍「痪�向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示。

　　而在張輝看來，種植技術(shù)的推廣需要輔以一定的市場機(jī)制，“省正在研究鼓勵和試點(diǎn)‘龍頭企業(yè)+合作組織++農(nóng)戶’的生產(chǎn)經(jīng)營模式。前提是生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)定，生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范化。”他說。

　　人參產(chǎn)業(yè)化：從藥用到食品

　　益盛藥業(yè)董秘李鐵軍預(yù)測，按照我國目前的市場供求狀況，近幾年是供不應(yīng)求拉漲了價格，但這種情況可能到2015年就會有所改觀。因?yàn)檫@一輪價格上漲起于2010年，從這一年開始，林地種植農(nóng)戶已經(jīng)開始想辦法擴(kuò)種了，2016年就將會有產(chǎn)出收獲。

　　此外，2015年后，益盛藥業(yè)的非林地種植人參將逐步大批量投產(chǎn)，并且目前康美藥業(yè)旗下的新開河等其他有實(shí)力的企業(yè)也都在努力試驗(yàn)非林地參。

　　不過，屆時人參產(chǎn)量擴(kuò)容，又將如何規(guī)避產(chǎn)品低價出售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值？據(jù)張輝介紹，“的人參在價格和產(chǎn)業(yè)價值上吃過太多的虧，這種局面一定要改變�！�

　　由于我國人參2012年前只能入藥，不能入食。因此，產(chǎn)出中有40%-50%用以出口，其中韓國市場占至少35%。

　　1984年、1997年、2001年、2005年，我國人參經(jīng)歷了幾次起伏。以韓國為代表的國外參企巨頭曾通過國內(nèi)代理商與參農(nóng)大量簽訂長期收購合同，并支付少量定金，廣大參農(nóng)大量種值人參。而到了人參大量收購的年份，其代理商又以重金屬超標(biāo)、關(guān)稅調(diào)整等種種借口毀約。

　　韓國對人參進(jìn)口曾最高收取900%的關(guān)稅，現(xiàn)在下調(diào)后依然高達(dá)280%。而且，韓國曾將儲備人參向市場低價拋售，造成市場上人參大量過剩，人為壓低人參價格，致使我國人參價格大跌。

　　多年來，由于國內(nèi)人參市場缺乏有效監(jiān)管，部分代理商暗中低價收購，低價出口給韓國參企，導(dǎo)致我國東北人參給市場以“廉價、”的形象。2005年，鮮參最低收購價僅為5~6元/斤。

　　在省振興人參產(chǎn)業(yè)的努力推動下，2010年9月，國家衛(wèi)生部同意在開展人工種植人參進(jìn)入食品試點(diǎn)工作。2012年8月，人參（人工種植）獲批為新資源食品，人參食用將大大打開我國人參消費(fèi)市場。

　　據(jù)張輝介紹，在韓國，人參是一種老少皆宜的大眾化健身食材，三分之二以上的人參是以食品形式消費(fèi)掉，平均每人每年食用4兩人參。

　　而在我國，由于人參長期藥用，消費(fèi)者普遍視其為一種名貴滋補(bǔ)類藥材，人均每年食用人參不到0.1克。即使是在藥材市場，人參產(chǎn)品多包裝落后，缺少明確標(biāo)示，讓消費(fèi)者的選擇無所適從，轉(zhuǎn)而購買價格更昂貴的高麗參，國內(nèi)市場份額也隨之被韓國產(chǎn)品所擠占。

　　目前，在區(qū)分散著上千家人參加工廠，大多是小批量的簡單加工，人參獲準(zhǔn)食用后，無疑給這些小加工企業(yè)注入一大興奮劑，都在著手上馬人參食品。

　　據(jù)張輝介紹，目前，省已經(jīng)發(fā)出試點(diǎn)人參食品批文250多個，其中紫鑫藥業(yè)獲得70多個，其它大部分也集中在益盛藥業(yè)，新開河、加一、大地參業(yè)等大企業(yè)中。

　　益盛藥業(yè)去年開始籌建人參產(chǎn)品生產(chǎn)，占地面積500畝，人參加工產(chǎn)能3000噸�？得浪帢I(yè)在集安投資4.8億元的人參產(chǎn)業(yè)園2012年落成，新增人參加工能力4000噸以上，其它道地中藥材飲片加工能力2000噸。

　　康美藥業(yè)的息顯示，該公司旗下新開河所研發(fā)生產(chǎn)的人參飲品、紅參茶、人參茶、人參蜜片、人參糖等8類人參新資源產(chǎn)品被批準(zhǔn)為人參新資源食品，并將推廣到市場當(dāng)中。

　　不過，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者在多個渠道打聽，這一年以來，并未能在市場上找到康美藥業(yè)及其他企業(yè)的人參食品產(chǎn)品。記者從某業(yè)內(nèi)人士處獲悉，雖然人參已經(jīng)被批為新增食源，但還沒有被正式納入國家食品28大類525種許可證產(chǎn)品目錄。

　　換言之，衛(wèi)生部把人參作為新資源允許進(jìn)入食品，暫時沒有進(jìn)入許可證產(chǎn)品目錄。全省人參企業(yè)無理生產(chǎn)許可證，沒有進(jìn)入食品的生產(chǎn)許可證，就等于沒有進(jìn)入市場的通行證。

　　“時間一年一年在過去，企業(yè)只能停留在人參原材料儲存階段。人參產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還途遙遠(yuǎn)。”上述人士說。（編輯 徐萬國 王潔）

　　(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)

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