遼寧省大連市個(gè)體業(yè)主李會(huì)武以互聯(lián)網(wǎng)為媒介組織人員，通過(guò)非法經(jīng)營(yíng)“黑彩”并在網(wǎng)站上接受投注共計(jì)1．99億元，從中獲利288萬(wàn)元。大連市檢察院認(rèn)為這一行徑涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，對(duì)該團(tuán)伙李會(huì)武等9人作出批準(zhǔn)逮捕決定。

近年來(lái)在“黑彩”案件中，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法經(jīng)營(yíng)的占比較高，發(fā)展迅速。幾年前，遼寧這起涉“黑彩”大案的主謀李會(huì)武在大連市西崗區(qū)開(kāi)辦了一家正規(guī)彩票投注站，投注站樓上即為“黑彩”網(wǎng)站的設(shè)立點(diǎn)，非常隱蔽。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)定，自2012年以來(lái)，李會(huì)武以互聯(lián)網(wǎng)為媒介組織20余人幫忙，通過(guò)非法經(jīng)營(yíng)“黑彩”，并在網(wǎng)站上接受玩家的投注獲取非法利益。他們創(chuàng)辦的“黑彩”網(wǎng)站人員層級(jí)呈金字塔結(jié)構(gòu)，以“抽水”、“吃號(hào)”、“占成”為主要獲利方式，設(shè)有“大股東”“股東”“總代理”“代理”“會(huì)員”等不同等級(jí)，分工明確。各級(jí)別人員通過(guò)特定賬號(hào)登陸到指定管理權(quán)限的網(wǎng)頁(yè)，根據(jù)管理和接受投注人員的級(jí)別不同，可以參與投注、查看輸贏、發(fā)展會(huì)員、“抽水”獲利。

代理以上級(jí)別參與李會(huì)武的“黑彩”網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)，根據(jù)自己發(fā)展的下線數(shù)量領(lǐng)取下線投注金額15％至20％左右的提成。級(jí)別越高，發(fā)展的下線越多，獲取的利潤(rùn)越大。為逃避監(jiān)管和打擊，該“黑彩”網(wǎng)站經(jīng)常變換網(wǎng)址和登陸賬號(hào)。因網(wǎng)站投注人員眾多且分散，犯罪交易次數(shù)多，資金周轉(zhuǎn)渠道復(fù)雜，大連警方對(duì)案件的偵破和取證一度遇到困難。幾經(jīng)努力，今年初將李會(huì)武等9名涉嫌構(gòu)成犯罪的當(dāng)事人抓獲。

大連市檢察院認(rèn)為，李會(huì)武等9名犯罪嫌疑人的行為，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，且涉案數(shù)額特別巨大，在近期依法作出批準(zhǔn)逮捕的決定。

針對(duì)經(jīng)營(yíng)“黑彩”暴露出的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)提出三方面建議。一是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門應(yīng)建立嚴(yán)密的防范和控制體系，重點(diǎn)打擊摧毀經(jīng)營(yíng)“黑彩”的網(wǎng)站；二是工商、財(cái)政、民政、體育行政部門要將實(shí)體彩票監(jiān)督管理與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)彩票市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和清理活動(dòng)；三是群眾自覺(jué)抵制非法經(jīng)營(yíng)彩票行為，遠(yuǎn)離“黑彩”，共同維護(hù)彩票經(jīng)營(yíng)秩序。