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國有企業(yè)推進基層黨組織標準化建設的思考

作者:大海 來源: 日期:2018-9-16 16:10:00 人氣: 標簽:國有企業(yè)黨支部建設

  國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

  為加強國有企業(yè)黨建工作,安徽省委去年初出臺了 《關于進一步加強國有企業(yè)黨的建設工作的意見》,印發(fā)《關于推進基層黨組織標準化建設的意見》。省國資委黨委在省屬國有企業(yè)中深入推進基層黨組織標準化建設,推動基層黨組織標準化建設試點先行、逐步鋪開。鼓勵基層黨組織實施達標創(chuàng)新工程,統(tǒng)籌推進基層黨組織標準化建設分階段落實。與此同時,我們也要認識到安徽國有企業(yè)在推進基層黨組織標準化建設方面仍然面臨突出問題。比如,少數國有企業(yè)黨組織或少數干部存在對基層黨組織標準化建設工作認識不到位;國企的基層黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題雖有所改觀,但標準化創(chuàng)建工作形式大于內容的問題不同程度存在;國有企業(yè)普遍存在黨務工作人才不足、后備黨務工作人才短缺問題等。解決這些問題,還需作不懈努力。

  明確基層黨組織標準化建設的出發(fā)點與落腳點。習總指出,中國特色現代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司結構中的地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。他強調,服務生產經營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)發(fā)展檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。深入推進基層黨組織標準化建設,必須明確這一出發(fā)點與落腳點。這就要求出臺國有企業(yè)黨委工作的有關制度,就企業(yè)黨委參與企業(yè)重大問題決策,從途徑、程序、內容和機制上進行規(guī)范,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式;處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。針對國企實際情況,出臺明確省屬企業(yè)黨管干部工作的指導意見,明確黨組織、主要領導和組織部門在選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督中的責任,確保黨組織在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面發(fā)揮好領導和把關作用。

  創(chuàng)新完善基層黨建工作常態(tài)化體制機制。建強基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現在哪里。一是要按照現代企業(yè)制度要求,健全公司內部結構;二是要進一步細化明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道;三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度等,決策的科學性和準確性。做好基層黨組織標準建設工作,就是使黨組織成為完善的公司治理結構的基本組成部分,成為促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的關鍵推動力量。通過企業(yè)標準化建設把企業(yè)黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。運用現代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使黨組織在工作中發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的領導核心和核心作用。

  強化國企領導班子和干部隊伍建設。企業(yè)的發(fā)展取決于一支高素質的干部隊伍。要黨管干部原則,黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,人選合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。對國有企業(yè)領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要高度重視國有企業(yè)政工隊伍建設和隊伍建設,選拔懂、會管理、能干事的來擔任政工干部。抓好一線崗位的培養(yǎng),把合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術人才發(fā)展成為。

  加大對基層黨建工作的政策支持。落實國企黨建工作主體責任,并出臺符合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法,細化量化考核指標。全面推行黨組織、董事長由一人擔任,進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體系;推進基層黨組織標準化建設應充分考慮企業(yè)個體差異,體現單位行業(yè)特色,不能“一刀切”;在黨對企業(yè)領導的前提下,健全以職工代表大會為基本形式的管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權;要和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理;盡快處理好因企業(yè)改制過程中遺留失聯組織關系的轉接問題;出臺相關政策解決企業(yè)流動、退休實行屬地化管理問題。

  做好對國企黨務工作者的專題培訓。加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、旨教育、警示教育,嚴明紀律和規(guī)矩,引導他們不斷提高思想素質、增強黨性,從思想深處擰緊螺絲。加強對國有企業(yè)黨支部專題培訓,提高做好黨支部工作能力。加大國企基層黨務人員培訓力度,多為他們提供學習交流機會,開闊視野,取長補短,共同提升基層黨組織黨建工作科學化水平。 (執(zhí)筆:張彪 王正國)夢見手機丟了

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