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國有企業(yè)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

作者:大海 來源: 日期:2018-9-16 16:10:00 人氣: 標(biāo)簽:國有企業(yè)黨支部建設(shè)

  國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

  為加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,安徽省委去年初出臺了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》。省國資委黨委在省屬國有企業(yè)中深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)先行、逐步鋪開。鼓勵基層黨組織實(shí)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)新工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分階段落實(shí)。與此同時,我們也要認(rèn)識到安徽國有企業(yè)在推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面仍然面臨突出問題。比如,少數(shù)國有企業(yè)黨組織或少數(shù)干部存在對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作認(rèn)識不到位;國企的基層黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題雖有所改觀,但標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作形式大于內(nèi)容的問題不同程度存在;國有企業(yè)普遍存在黨務(wù)工作人才不足、后備黨務(wù)工作人才短缺問題等。解決這些問題,還需作不懈努力。

  明確基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。習(xí)總指出,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司結(jié)構(gòu)中的地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。他強(qiáng)調(diào),服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)發(fā)展檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須明確這一出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。這就要求出臺國有企業(yè)黨委工作的有關(guān)制度,就企業(yè)黨委參與企業(yè)重大問題決策,從途徑、程序、內(nèi)容和機(jī)制上進(jìn)行規(guī)范,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式;處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。針對國企實(shí)際情況,出臺明確省屬企業(yè)黨管干部工作的指導(dǎo)意見,明確黨組織、主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督中的責(zé)任,確保黨組織在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

  創(chuàng)新完善基層黨建工作常態(tài)化體制機(jī)制。建強(qiáng)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全公司內(nèi)部結(jié)構(gòu);二是要進(jìn)一步細(xì)化明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道;三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度等,決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。做好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,就是使黨組織成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵推動力量。通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使黨組織在工作中發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和核心作用。

  強(qiáng)化國企領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的發(fā)展取決于一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要黨管干部原則,黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),人選合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛長,把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要高度重視國有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),選拔懂、會管理、能干事的來擔(dān)任政工干部。抓好一線崗位的培養(yǎng),把合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為。

  加大對基層黨建工作的政策支持。落實(shí)國企黨建工作主體責(zé)任,并出臺符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作考核辦法,細(xì)化量化考核指標(biāo)。全面推行黨組織、董事長由一人擔(dān)任,進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體系;推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)充分考慮企業(yè)個體差異,體現(xiàn)單位行業(yè)特色,不能“一刀切”;在黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,健全以職工代表大會為基本形式的管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);要和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理;盡快處理好因企業(yè)改制過程中遺留失聯(lián)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接問題;出臺相關(guān)政策解決企業(yè)流動、退休實(shí)行屬地化管理問題。

  做好對國企黨務(wù)工作者的專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、旨教育、警示教育,嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想素質(zhì)、增強(qiáng)黨性,從思想深處擰緊螺絲。加強(qiáng)對國有企業(yè)黨支部專題培訓(xùn),提高做好黨支部工作能力。加大國企基層黨務(wù)人員培訓(xùn)力度,多為他們提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會,開闊視野,取長補(bǔ)短,共同提升基層黨組織黨建工作科學(xué)化水平。 (執(zhí)筆:張彪 王正國)夢見手機(jī)丟了

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