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國(guó)有企業(yè)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

作者:大海 來(lái)源: 日期:2018-9-16 16:10:00 人氣: 標(biāo)簽:國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)

  國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

  為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,安徽省委去年初出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》。省國(guó)資委黨委在省屬國(guó)有企業(yè)中深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)先行、逐步鋪開(kāi)。鼓勵(lì)基層黨組織實(shí)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)新工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分階段落實(shí)。與此同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到安徽國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面仍然面臨突出問(wèn)題。比如,少數(shù)國(guó)有企業(yè)黨組織或少數(shù)干部存在對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位;國(guó)企的基層黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題雖有所改觀,但標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作形式大于內(nèi)容的問(wèn)題不同程度存在;國(guó)有企業(yè)普遍存在黨務(wù)工作人才不足、后備黨務(wù)工作人才短缺問(wèn)題等。解決這些問(wèn)題,還需作不懈努力。

  明確基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。習(xí)總指出,中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司結(jié)構(gòu)中的地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。他強(qiáng)調(diào),服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)發(fā)展檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須明確這一出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。這就要求出臺(tái)國(guó)有企業(yè)黨委工作的有關(guān)制度,就企業(yè)黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,從途徑、程序、內(nèi)容和機(jī)制上進(jìn)行規(guī)范,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式;處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無(wú)縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。針對(duì)國(guó)企實(shí)際情況,出臺(tái)明確省屬企業(yè)黨管干部工作的指導(dǎo)意見(jiàn),明確黨組織、主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督中的責(zé)任,確保黨組織在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

  創(chuàng)新完善基層黨建工作常態(tài)化體制機(jī)制。建強(qiáng)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全公司內(nèi)部結(jié)構(gòu);二是要進(jìn)一步細(xì)化明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道;三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度等,決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。做好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,就是使黨組織成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵推動(dòng)力量。通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使黨組織在工作中發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和核心作用。

  強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的發(fā)展取決于一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要黨管干部原則,黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),人選合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。要讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛長(zhǎng),把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛(ài)護(hù),樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向,讓他們放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。要高度重視國(guó)有企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),選拔懂、會(huì)管理、能干事的來(lái)?yè)?dān)任政工干部。抓好一線崗位的培養(yǎng),把合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為。

  加大對(duì)基層黨建工作的政策支持。落實(shí)國(guó)企黨建工作主體責(zé)任,并出臺(tái)符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作考核辦法,細(xì)化量化考核指標(biāo)。全面推行黨組織、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體系;推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)充分考慮企業(yè)個(gè)體差異,體現(xiàn)單位行業(yè)特色,不能“一刀切”;在黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);要和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理;盡快處理好因企業(yè)改制過(guò)程中遺留失聯(lián)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接問(wèn)題;出臺(tái)相關(guān)政策解決企業(yè)流動(dòng)、退休實(shí)行屬地化管理問(wèn)題。

  做好對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作者的專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、旨教育、警示教育,嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想素質(zhì)、增強(qiáng)黨性,從思想深處擰緊螺絲。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨支部專題培訓(xùn),提高做好黨支部工作能力。加大國(guó)企基層黨務(wù)人員培訓(xùn)力度,多為他們提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),開(kāi)闊視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提升基層黨組織黨建工作科學(xué)化水平。 (執(zhí)筆:張彪 王正國(guó))夢(mèng)見(jiàn)手機(jī)丟了

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